עקרונות וערכים בפעילות אשכול נגב מזרחי //
וולונטריות
הרשויות החברות באשכול הביעו רצונן באופן וולונטרי להיות חברות בו, והתחייבו להתאגד על מנת לפעול בשיתוף פעולה אזורי בדרך של אשכול.
בעלות ואחריות הרשויות
האשכול שייך לרשויות החברות בו, והוא כלי עבורן לשיפור איכות החיים ורמת השירותים לתושביהן. הרשויות הן אלה אשר מובילות את האשכול, יוצרות ביניהן את השותפות האזורית אשר מניעה את המהלך, וקובעות את כיווני הפעולה והעשייה המשותפים ואת המהלכים של האשכול. התפקידים המוטלים על האשכול והסמכויות המועברות לו, כפופים להחלטת הרשויות על כך.
חזון אזורי ותכנון אסטרטגי
בחירת תחומי הפעילות של האשכול נעשית על ידי הרשויות ועל בסיס חזון אזורי ותכנון אסטרטגי ארוך טווח. הגדרת החזון נשענת, בין היתר, על מיפוי הנכסים של האזור והבנת צרכיו.
שמירת ייחודיות רשויות האשכול
האשכול משמר את הייחודיות של הרשויות המקומיות והמשך קיומן העצמאי, בד בבד עם מתן מענה לסוגיות אזוריות משותפות. לצד הראייה האזורית הכוללת, כל רשות מקומית מייצגת את צרכיה המקומיים ומצטרפת לתחומי הפעילות השונים היכן שהדבר עשוי להביא תועלת לתושביה.
משמעות הדבר היא, כי הצטרפות הרשויות החברות באשכול לפעילות או שירות מסוים של האשכול היא וולונטרית, ואין חובה על רשות החברה באשכול לקחת חלק בכל אחת מהפעילויות אותן מוביל האשכול. בתחומים מסוימים יכול האשכול לפעול במספר רשויות בלבד, בתנאי כמובן שהפעילות משקפת ראייה אזורית ומגלמת יתרון לגודל.
"ערך מוסף ויתרון יחסי"
האשכול יפעל בתחומים שבהם רב השלם על חלקיו.
רב תחומיות
האשכול הוקם על מנת לעודד פיתוח אזורי וקידום שיתופי פעולה בנושאים שונים, בין הרשויות המקומיות החברות בו. העשייה במספר נושאים במקביל נועדה להבטיח הובלת מהלכים מערכתיים, כמו גם הצעת פתרונות משולבים לאתגרי הרשויות והאזור. צמיחה מכלילה – האשכול שואף להבטיח כי פירות הצמיחה שלו יגיעו לכל הרשויות בתוכו, חזקות כחלשות.
שוויוניות
רשויות האשכול שונות ביניהן באופנים רבים. יחד עם זאת, בפעילות האשכול נשמר ערך השוויוניות. לכל אחת מהרשויות משקל זהה סביב שולחן קבלת ההחלטות בדירקטוריון. כאשר מוקם שירות חדש עבור רשויות האשכול, הוא מוצע באופן שווה לכל הרשויות הלוקחות בו חלק.
מנהיגות משותפת
שותפויות בין הרשויות המקומיות החברות באשכול בעבר ובהווה, מייצרות בסיס היסטורי ותרבות משותפת. האשכול יפעל לטיפוח המנהיגות המקומית האזורית ויצירת שפה משותפת.